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第403章 设七大军区,天下兵马尽受节制



    这样当然可以极大程度限制割据,但毫无疑问会削弱军队战斗力。

    故对此,李翊选择的还是设立监军,加以监督更好。

    陈登忽插言:

    “若监军与都督勾结?”

    李翊笑示第三卷:

    “虎符调兵,过千即需洛阳金符。”

    “昔周亚夫细柳营故事,诸公当知。”

    关羽颔首,又问:

    “然若遇边关紧急,岂不误事?”

    “故设急变条款。”

    李翊指绢书小注,“倘遇鲜卑破关等急情,可先调兵。”

    “但需三日內八百里加急请符。”

    赵云似有所悟,又问:

    “若都督反叛,家属在京岂不遭殃?”

    李翊神色转厉:

    “正欲如此!都督家眷皆居洛阳永宁里,由羽林卫‘护卫’。”

    “另则……”

    他翻出一卷账本。

    “此乃各军三年粮饷预算,分文皆由大司农直拨。”

    赵云蹙眉:

    “若遇战事延长?”

    “故设屯田补给的。”

    李翊展开末卷,“各军许垦荒田千顷,所产仅补日常耗用。”

    “大战军需,仍赖中枢输送。”

    满堂寂然中,陈登忽抚髯大笑,好似明白了李翊安排的妙处。

    “妙哉!如此一来,纵使都督有反心。”

    “无兵符不能调兵,无粮饷不能养士。”

    “无根基不能聚民,家眷更捏在朝廷手中!”

    说着,又话锋一转,正色道:

    “然三者还需制约——”

    “刺史掌民,太守理政,都督治军。”

    “三方互不统属却需共商要务。”

    李翊击掌抚案,连连颔首:

    “正是如此,元龙洞若观火。”

    “我意更设议事堂:军事问都督,民事问刺史,政事问太守。”

    “遇事共议,奏折联名!”

    李翊的想法,大致就是设立监军制度。

    派遣御史或中郎将监督军务,直接向中央汇报。

    然后设立兵符调兵,无中央虎符不得擅自调动超过千人军队。

    当然,遇着紧急情况,可以临时调兵。

    但也必须八百里加急向中央汇报。

    此外,都督必须要留家属在京。


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